Ну, выглядит шапка так: Приказ МВД РФ N 185 от 2 марта 2009 года «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». С изменениями от 4 ноября 2012 года.185 приказ вроде не внутриведомственный - для всеобщего обозрения и использования.
Не ДСП, конечно, но обязателен для выполнения сотрудниками МВД.
В том Законе тоже в некоторых местах не головой думали, когда писали, чего только стоят статьи, допускающие двоякое толкование....Паша, не путай кислое с пресным.
Представитель исполнительного органа власти обладает полномочиями, определенными разными документами.
При взаимных обвинениях в превышении/неподчинении прокурята проверят обоих "на вшивость".
Для справки:
Действительно, Приказ 185 граждан не касается, однако есть Закон о полиции.
Разъяснять не буду, так как лень